| |
Трансформация власти. В
России первое лицо не всегда бывает главным
Павел Аптекарь
В ХХ веке в России не раз менялась форма
правления, а вместе с ней и наименование высшей
государственной должности. Зачастую
государством руководил не тот, кто по закону был
облечен высшей властью, а неформальный лидер,
обладающий абсолютной властью, или группа
приближенных.
В начале ХХ века за спиной главы государства -
императора Николая П, обладавшего всеми
возможными полномочиями - действовала так
называемая «безобразовская клика», которую
возглавлял камергер Алексей Безобразов.
После революции 1905 - 1907 гг. важную роль играл
премьер-министр и министр внутренних дел Петр
Столыпин, опиравшийся на своих единомышленников
в Думе и прессе. После его смерти власть перешла
ко двору, а по сути – к царице и министру двора
Борису Фредериксу. Их называли тогда
«коллективным распутиным» по имени старца
Григория – душеприказчика царицы, якобы
умевшего останавливать кровь у царевича Алексея,
страдавшего гемофилией.
При большевиках формальным главой государства
согласно первой и второй советской Конституции
был руководитель законодательной власти -
председатель ВЦИК (впоследствии Президиума
Верховного Совета). Им сначала был Яков Свердлов,
а потом, до своей смерти в 1946 г., Михаил Калинин.
Однако председатель ВЦИК фактически был
декоративной фигурой, а реальной властью обладал
председатель Совета Народных Комиссаров
Владимир Ленин.
После его смерти и эта должность стала
второстепенной: Алексей Рыков занимался лишь
хозяйственными вопросами, да и то не самыми
главными. Немного больше власти имел – ввиду его
близости к Сталину - его преемник Вячеслав
Молотов. Страной руководил сначала коллективный
лидер – группа «сильных» в Политбюро, а потом
Генеральный секретарь Иосиф Сталин. В мае 1941 г. он
сам назначил себя премьером, взяв в свои руки всю
полноту власти. До этого важнейшие дела, в том
числе назначение ключевых наркомов, составление
народнохозяйственных планов,
внешнеполитические вопросы - все решалось узким
кругом небольшого числа членов Оргбюро и
Политбюро ЦК из ближайшего окружения Сталина,
часто даже без участия руководителей
соответствующих ведомств.
Некоторое двоевластие сложилось в стране в
первые месяцы после смерти Сталина в 1953-1954 гг.,
когда номинальным главой государства был
премьер Георгий Маленков, а реальные рычаги
политической власти находились в руках первого
секретаря Никиты Хрущева. Затем формальным
главой государства был Председатель Президиума
Верховного Совета Леонид Брежнев, а реальная
власть -вплоть до отставки в октябре 1964 г. -
оставалась у партийного лидера Хрущева.
В начале правления первого секретаря ЦК КПСС
Леонида Брежнева должность Председателя
Президиума Верховного Совета занимал Николай
Подгорный. Генсек Брежнев занял этот пост, когда,
одряхлев, стал терять реальную власть. Высшую
партийную и высшую государственную власть
совмещали также и Юрий Андропов, и Константин
Черненко.
В 1985 г. Михаил Горбчаев оставил себе руководство
партией, предоставив декоративный пост
председателя президиума Верховного совета
Андрею Громыко. В 1988 г. Михаил Горбачев начал
реформу власти, и в мае 1989 года стал
Председателем ВС – должности на тот момент более
влиятельной, чем пост генсека КПСС. Через год,
поняв, что этой власти недостаточно, Михаил
Горбачев учредил пост Президента СССР.
| |
Ставропольские женщины
проголосуй за самую красивую
Женские тайны дочери Горбачева
Меня любит Julia
Roberts"
Наталья Орейро в бикини и без...
Телефоны
агропредприятий Ставрополья
Книгу можно купить, телефон (8652)
94-14-56
|